SECAP NASIL HAZIRLANMALIDIR?

BELEDİYELER SECAP'I NASIL HAZIRLAMALIDIR?

(Sürdürülebilir Enerji ve İklim Eylem Planı Hazırlama Rehberi)

İklim değişikliğiyle mücadelede yerel düzeyde en etkili araçlardan biri olan Sürdürülebilir Enerji ve İklim Eylem Planı (SECAP), Avrupa Komisyonu’nun Belediye Başkanları Sözleşmesi (Covenant of Mayors) kapsamında geliştirilen kapsamlı bir planlama yaklaşımıdır. SECAP; hem karbon emisyonlarını azaltmaya hem de iklim değişikliğine uyum sağlamaya yönelik hedefleri kapsar. Planın amacı, yerel yönetimlerin 2030 yılına kadar düşük karbonlu ve iklime dirençli kentler oluşturmasını sağlamaktır.

SECAP Hazırlama Süreci 3 Ana Aşamadan Oluşur:

---

1. Stratejik Sürecin Başlatılması

İlk adım, yerel yönetimin iklim ve enerji politikalarına yönelik net bir taahhütte bulunmasıdır. Bu taahhüt, Belediye Başkanları Sözleşmesi'ne imza atarak resmiyet kazanır. Sonrasında, politik sahiplenme sağlanmalı, yerel paydaşlar belirlenmeli ve bir SECAP koordinasyon ekibi oluşturulmalıdır.

---

2. Mevcut Durumun Analizi:

a) Temel Emisyon Envanteri (BEI)

Yerel yönetim, sera gazı salımlarını ölçümleyerek mevcut karbon ayak izini belirlemelidir. BEI, enerji tüketimi ve emisyon kaynaklarını (binalar, ulaşım, kamu hizmetleri vs.) analiz ederek, gelecekteki azaltım hedeflerinin temelini oluşturur.

b) Risk ve Savunmasızlık Değerlendirmesi (RVA)

İklim değişikliğinin mevcut ve gelecekteki etkilerine karşı kentin ne ölçüde risk altında olduğunu ve hangi alanlarda kırılgan olduğunu ortaya koyar. Bu değerlendirme; sel, sıcak hava dalgaları, kuraklık gibi etkiler üzerinde yoğunlaşır.

---

3. Politika ve Eylemlerin Planlanması

BEI ve RVA sonuçlarına dayanarak, iklim değişikliğini azaltmaya yönelik somut politikalar ve uyum eylemleri geliştirilmelidir. Planlanan eylemler ulaşım, enerji verimliliği, yenilenebilir enerji kullanımı, atık yönetimi ve su kaynakları gibi alanları kapsamalıdır.

Ayrıca, SECAP belgelerinde her eylem için zaman çizelgesi, sorumlu birimler, bütçe ve finansman kaynakları açıkça belirtilmelidir. Planın başarısı için, izleme ve değerlendirme mekanizması da tanımlanmalıdır.

---

Finansman ve İyi Uygulamalar

SECAP’ın uygulanabilirliği için ulusal, Avrupa ve uluslararası fonlara erişim, kamu-özel sektör iş birlikleri ve yenilikçi finansman mekanizmaları değerlendirilmelidir. Avrupa’daki başarılı uygulamalar, bu sürecin nasıl etkili bir şekilde yürütülebileceği konusunda yol gösterici olur.

---

SECAP; sadece bir belge değil, yerel yönetimlerin iklim kriziyle mücadelede kararlı, bilinçli ve planlı adımlar atmasını sağlayan kapsamlı bir yol haritasıdır. Bu süreci kararlılıkla yöneten kentler, sadece bugünü değil, geleceği de güvence altına alır.